黑龙江省政协常务委员宋成雁：加快城市交通基础建设提高民生福祉水平

        城市交通基础设施是城市正常运行和健康发展的基础，对于改善人居环境、增强城市综合承载能力、提高城市运行效率具有重要作用。城市交通基础建设，是公共服务体系重要窗口，以此为基点立足提高公共服务水平，人民生活会更加便捷，极大提高民生福祉水平，更利于推动龙江经济发展。在今年的黑龙江省两会上，黑龙江省政协常务委员、黑龙江华诚众和税务师事务所，哈尔滨海明会计师事务所董事长宋成雁建议，加快城市交通基础建设，提高民生福祉水平。

黑龙江省政协常务委员宋成雁

        作为黑龙江省省会城市，哈尔滨的城市交通发展总体上落后于城市建设的扩展，宋成雁认为主要有以下几个方面：轨道交通建设缓慢。哈尔滨的地铁从2008年05月31日开始建设，到2019年4月10日，哈尔滨地铁1号线三期工程开通，11年开通了23kM，27个站点。在这十几年时间里，群力、松北、平房等区域都发生了翻天覆地的变化，人口扩容，各类企业分布广泛，但轨道交通迟迟未能通车。这几年许多新增的人口居住于这些区域，到主城区上下班需要换乘2到3次公交车，早晚都需要2-3小时路程。极大地降低了城市运行效率。

        公交系统智能化建设不完善。2018年，哈尔滨市公交行业启动了全市公交电子站牌建设工作，使融合多功能于一体的公交电子站牌覆盖到全市各个主要街路，推动哈尔滨公交出行进入“互联网+”时代；市民乘坐公交车从等车进站到现在看电子站牌、手机APP直接了解车辆位置，乘车体验更加智能化。

        这项工程深得市民喜爱，但是还存在很多不足。首先是电子站牌的车站覆盖少，许多站点或者线路没有开通。其次是部分开通的站点维护不到位，经常处于罢工状态。

交通管理规划缺少反馈响应机制。道路交通因为各种原因会进行调整规划，有时这种调整会影响附近其他地区，产生新的交通堵塞，这时候需要管理部门及时采取补救措施，解决新问题，避免因为交通堵塞，给城市造成负面舆情影响，城市基础设施关乎社会文明程度提高，民生福祉改善，社会治理效能的加强，现针对对哈尔滨城市交通建设，宋成雁建议：加快轨道交通建设。轨道交通的建设要和城市发展同步或者适当超前。这样不仅可以提高城市效率，同时也能缓解主城区的交通压力。对于轨道交通的资金建设等等方面统筹协调安排，作为民生大事及其影响力，加强城市基础设施建设，有利于推动经济结构调整和发展方式转变，拉动投资和消费增长，扩大就业，促进节能减排。

        进一步完善推进数字公交系统智能化建设，增大车辆覆盖范围，方便市民出行。根据城市总体规划和哈尔滨新区总体规划，随规划范围的增大，新建小区增多，需配套投入更多车辆和延伸更多线路，同时配合智能化建设，给市民带来快捷和便捷，城市内循环交通的顺畅，是城市规划实现的基础，推进公交系统智能化建设，切实改善人民生活品质，提高社会建设水平。

  对于城市交通规划管理，建立部门间反馈机制联动机制责任机制，作为目标绩效评价内容，发现问题，及时解决。以省会城市为试点，逐级把经验推广至全省各城市。健全机制建设，落实责任，如果发展城市哪条道路拥堵，相关部门7日-15日内完成分析及解决措施方案，及时解决交通的痛点难点。

  加快城市交通基础建设，提高民生福祉水平，实现黑龙江振兴，努力把我省建设成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化新龙江。